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http://www.nationformarriage.org/uploads/resources/NOM_RESEARCH-BRIEF_ECONOMY_1.PDF

同性婚姻有利经济吗?

行政摘要 

支持同性婚姻人士宣称,同性婚姻法有助国家经济。本文检视美国各州营商环境多项评分,看此说是否成立。综观十项评估,订立婚姻修订案州分之经济表现,从多项指标观之,明显较准许同性婚姻的州分更佳;后者常见于负面评级类别,少见于多数正面评级类别。

实施同性婚姻法是振兴州经济良策?

部分人士的确有此说,如罗得岛(Rhode Island)巿长[1]、同运组织[2]、并部分商业领袖[3]。纽约曾有25名商业领袖联署公开信,促请立法部门实施同性婚姻法,信里称:「今天这个时代,经济能否致胜全在乎人才,因此大州、大城巿必须展现决心,造就开放、健康、机会平等的环境,令人乐于在此生活工作。今天美国其他州分、城巿,甚至是世上各国愈多扩展婚姻权至各种性取向,若纽约不提供同样的福利与保护,相信会愈难招揽人才。」[4]在印第安纳州,库明公司(Cummins Inc.)与伊礼‧莉莉公司(Eli Lilly)行政人员均在参议院司法委员会听证会上作证,指一旦修订婚姻法,将婚姻定义限制为一男一女结合以内,势必影响该州声誉,继而影响商业。[5]

重新定义婚姻,与创造良好工作与营商环境,两者实无直观的关联,但当愈多人提出相关说法,就开始发展成为重复的话题。

本政策评论将检视美国各州营商环境证据(包括实施同性婚姻的州分,与不实施同性婚姻的州分-尤其已制订婚姻修订案、不承认同性婚姻的州分),看看各地之经济活力,是否真的与重新定义婚姻相关。

美国各州婚姻定义

具婚姻修订案州分

同性婚姻州分

阿拉巴马

堪萨斯

俄亥俄

康涅迪克

阿拉斯加

肯德基

俄克拉荷马

艾奥瓦

阿里桑那

路易斯安那

俄勒岗

麻萨诸塞

阿肯色

密歇根

南卡罗莱纳

新罕不什尔

加里福尼亚

密西西比

南达科塔

纽约

科罗拉多

密苏里

田纳西

弗蒙特

弗罗里达

蒙坦那

得萨斯

 

乔治亚

内布拉斯加

犹他

 

夏威夷

内华达

维珍尼亚

 

爱达荷

北达科塔

威斯康辛

 

观察州营商环境指标,我们会看十项因素:

从上述指标可见,实行同性婚姻的州分,其经济不比制定婚姻修订案、或不承认同性婚姻的州分佳。事实上按其中多个指标,实行同性婚姻州分表现较逊。

当然,这不等于说两者有因果关系。是项评估的目的并非要证明两者有关,而是要验证「重新定义婚姻有助经济发展」之说。

我们发现,在其中六项评估里(行政人员评级、国内迁居情况、公共事业雇员比率、中产阶层职位增长、整体职位增长、国民收入增长),六个实行同性婚姻的州分里没一个表现名列前茅。相关州分占全美州分比率12%,却在四项指标里(行政人员评级、国内迁居情况、公共事业雇员比率、税务负担)表现最差行列里占30%。有一个实施同性婚姻州分(新罕不什尔)属税务负担最低州分。在积极方面,实施同性婚姻州分多见于国民生产总值增长高州分,亦见于州政府营运企业之列(20%);占解决失业率问题表现最佳州分30%。

商业机构行政人员评级最佳/最差州分

头十位

尾十位

德萨斯*

加里福尼亚*

北卡罗来纳

纽约**

弗罗里达*

伊利洛伊

田纳西*

新泽西

乔治亚*

密歇根*

印第安纳

麻萨诸塞**

维珍尼亚*

康涅迪克**

南卡罗莱纳*

夏威夷*

犹他*

西维珍尼亚

内华达*

俄亥俄*

数据源:J. P. Donlon, “Best / Worst States for Business,” Chief Executive, May 3, 2001 at  http://chiefexecutive.net/best-worst-states-for-business

州内生产总值增长2006-2010

增长最多州分

北达科塔*

怀俄明

哥伦比亚特区**

南达科塔*

阿拉斯加*

内布拉斯加*

西维珍尼亚

艾奥瓦**

德萨斯*

犹他*

数据源:美国商务局经济分析署:《各州本地生产总值互动地图》,2011年6月7日下载自〈 http://www.bea.gov/regional/gdpmap/GDPMap.aspx〉。

失业率

最低州分

最高州分

北达科塔*

内华达*

内布拉斯加*

科罗拉多*

南达科塔*

加里福尼亚*

新罕不什尔**

罗得岛

俄克拉荷马*

弗罗里达*

弗蒙特**

密歇根*

艾奥瓦**

密西西比*

维珍尼亚*

南卡罗莱纳*

怀俄明

哥伦比亚特区**

堪萨斯*

肯德基*

数据源:美国劳工署:《各州与特选区域劳动力与失业率季度评估》,2011年8月5日下载自〈 http://www.bls.gov/news.release/laus.t03htm〉。

人口迁徙比率

最高州分

最低州分

爱达荷*

阿拉斯加*

亚里桑那*

路易斯安那*

内华达*

哥伦比亚特区**

乔治亚*

纽约**

南卡罗莱纳*

夏威夷*

北卡罗莱纳*

密歇根*

俄勒岗*

麻萨诸塞**

德莱威尔*

加里福尼亚*

阿肯色*

新泽西

蒙坦那*

伊利洛伊

数据源:皮尔社会与人口趋势:《地图-美国人口流动》,2008年12月17日下载自〈 http://pewsoicaltrends.org/2008/12/17/u-s-migration-flows〉。

居民受雇公共事务比率

最低地区

最高地区

内华达*

怀俄明

阿里桑那*

哥伦比亚特区**

宾汐凡尼亚

阿拉斯加*

弗罗里达*

新墨西哥

密歇根*

北达科塔*

犹他*

密西西比*

威斯康辛*

内布拉斯加*

伊利洛伊

弗蒙特**

加里福尼亚*

纽约**

俄勒岗*

路易斯安那*

数据源:税务基础:《州政府及地方政府全时间公务员与人口比率-按功能计算、除以每万名居民比率》,2009年9月21日下载自〈 http://www.taxfoundationlorg/taxdata/show/25202.html〉。

商业赋税情况

表现最佳州分

表现最差州分

南达科塔*

纽约**

阿拉斯加*

加里福尼亚*

怀俄明

新泽西

内华达*

康涅迪克**

弗罗里达*

俄亥俄*

蒙坦那*

艾奥瓦**

新罕不什尔**

马里兰

德莱威尔

明尼苏达

犹他*

罗得岛

印第安纳

北卡罗莱纳

数据源:Kail M. Padgitt:《2011州商业赋税情况指数》,税务基础背景文件号60,2010年10月下载自〈 http://www.taxfoundationlorg/files/bp60pdf.〉。

州政府企业‧商业处报告

首十位

北达科塔*

维珍尼亚*

南达科塔*

马里兰

怀俄明

纽约**

德萨斯*

艾奥瓦**

内布拉斯加*

蒙坦那*

数据源:Praxis Strategy and Joel Kotkin:《州企业-在艰难时刻制造就业、推动经济发展与繁荣》,美国商业处,2010年5月3日下载自〈 http://ncf.uschamber.com/wp-content/uploads/final-report-Enterprising-States-email.pdf〉,页12。

中产阶层就业增长‧商业处报告

表现最佳州分

犹他*

内华达*

怀俄明

夏威夷*

德萨斯*

北达科塔*

阿拉斯加*

阿里桑那*

新墨西哥

华盛顿

数据源:Praxis Strategy and Joel Kotkin:《州企业-在艰难时刻制造就业、推动经济发展与繁荣》,美国商业处,2010年5月3日下载自〈 http://ncf.uschamber.com/wp-content/uploads/final-report-Enterprising-States-email.pdf〉,页8。

整体就业增长预估‧穆迪分析

头十位

弗罗里达*

德萨斯*

怀俄明

北达科塔*

路易斯安那*

内布拉斯加*

俄克拉荷马*

堪萨斯*

肯德基*

阿里桑那*

数据源:〈就业增长预告〉,《今日美国》,2011年8月5日下载自〈 http://www.usatoday.com/money/economy/story/Jobs-Forecast-2011/34083932/1〉。

人均收入增长2000-2010

表现最佳州分

怀俄明

新墨西哥

德萨斯*

北达科塔*

路易斯安那*

阿里桑那*

蒙坦那*

阿拉斯加*

犹他*

俄克拉荷马*

数据源:经济署分析:《目前营商调查》,2011年7月,页D-76,下载自〈 http://www.bea.gov/scb/pdf/2011/07%20July/D%20pages/0711dpg_k.pdf

*婚姻修订案州分

**同性婚姻州分

制订婚姻修订案州分占全国州分六成,在整体就业增长最佳州分占九成;在四个分类评级(行政人员评级、国内人口迁移、公务员受雇比率、人均收入增长)表现最佳州分占八成;中产阶层就业增长表现最佳州分占七成;在四个分类所占比例(国民生产总值、失业率低、税务负担、国企率)高于平均数字。在表现正面类别中,婚姻修订案州分往往占一席位;却在以下类别排列尾十位比率偏低:税务负担(两成),行政人员评级低(四成),公务员受雇比率低(五成),迁移率低(五成)。然而这些州分在失业率高方面,所占比率偏高(八成)。

总言之,本文检视十项正面营商环境指标,婚姻修订案州分在其中六项所占比例高于平均水平,在其余四项则所占比例合乎平均。在五项尾十位列表中,仅于其中一项所占比例高于平均水平。

至于实施同性婚姻州分,在正面营商环境指标中其中三项所占比例高于平均,其余七项十佳名单所占比例则低于平均。在五项「表现最差州」类别中其中四项,所占比例高于平均;余下一项类别表现则合符平均比例。

数据清楚显示,同性婚姻与营商环境正向指标之间并无因果关系。

注:

[1] “Chafee: Gay Marriage, End of E-Verify Economic Issues,” Providence Journal, January 4, 2011 at http://newsblog.projo.com/2011/01/chafee-gay-marriage-death-of-e.html.

[2] Laura Nahmias, “Dems Hope Financial Argument Wins Republican Votes for Gay Marriage,” The Capitol, May 1, 2011 at  http://nycapitolnews.com/wordpress/2011/05/dems-hope-financial-argument-wins-republican-votes-for-gay-marriage

[3] Nicholas Confessore, “Business Leaders, in Letter, Will Urge Albany to Legalize Gay Marriage,” New York Times, April 28, 2011, page A23 at http://www.nytimes.com/2011/04/29/nyregion/gay-marraige-gets-backing-from-new-york-business-leaders.html.

[4] “Business Leaders Endorse Same-Sex Marriage,” New York Times, April 29, 2011, at http://www.nytimes.com/interactive/2011/04/29/nyregion/20110429-Business-Leaders-Letter.html?ref=nyregion.

[5] “Indiana Senate committee Weighs Gay Marriage Amendment,” Indy Channel, March 16, 2011 at http://www.theindychannel.com/politics/27213583/detail.html.

 

分类:同性婚姻的问题-社会
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