http://www.nationformarriage.org/uploads/resources/NOM_RESEARCH-BRIEF_ECONOMY_1.PDF

同性婚姻有利经济吗？

行政摘要 

支持同性婚姻人士宣称，同性婚姻法有助国家经济。本文检视美国各州营商环境多项评分，看此说是否成立。综观十项评估，订立婚姻修订案州分之经济表现，从多项指标观之，明显较准许同性婚姻的州分更佳；后者常见于负面评级类别，少见于多数正面评级类别。

实施同性婚姻法是振兴州经济良策？

部分人士的确有此说，如罗得岛（Rhode Island）巿长[1]、同运组织[2]、并部分商业领袖[3]。纽约曾有25名商业领袖联署公开信，促请立法部门实施同性婚姻法，信里称：「今天这个时代，经济能否致胜全在乎人才，因此大州、大城巿必须展现决心，造就开放、健康、机会平等的环境，令人乐于在此生活工作。今天美国其他州分、城巿，甚至是世上各国愈多扩展婚姻权至各种性取向，若纽约不提供同样的福利与保护，相信会愈难招揽人才。」[4]在印第安纳州，库明公司（Cummins Inc.）与伊礼‧莉莉公司（Eli Lilly）行政人员均在参议院司法委员会听证会上作证，指一旦修订婚姻法，将婚姻定义限制为一男一女结合以内，势必影响该州声誉，继而影响商业。[5]

重新定义婚姻，与创造良好工作与营商环境，两者实无直观的关联，但当愈多人提出相关说法，就开始发展成为重复的话题。

本政策评论将检视美国各州营商环境证据（包括实施同性婚姻的州分，与不实施同性婚姻的州分－尤其已制订婚姻修订案、不承认同性婚姻的州分），看看各地之经济活力，是否真的与重新定义婚姻相关。

观察州营商环境指标，我们会看十项因素：

• 该州商业机构行政人员评级
• 该州国民生产总值
• 失业率
• 国内迁居情况
• 公共业务雇员比率
• 州与地方税务负担
• 经济发展评级
• 中产阶层职位增长
• 整体职位增长
• 人均国民收入增长

从上述指标可见，实行同性婚姻的州分，其经济不比制定婚姻修订案、或不承认同性婚姻的州分佳。事实上按其中多个指标，实行同性婚姻州分表现较逊。

当然，这不等于说两者有因果关系。是项评估的目的并非要证明两者有关，而是要验证「重新定义婚姻有助经济发展」之说。

我们发现，在其中六项评估里（行政人员评级、国内迁居情况、公共事业雇员比率、中产阶层职位增长、整体职位增长、国民收入增长），六个实行同性婚姻的州分里没一个表现名列前茅。相关州分占全美州分比率12%，却在四项指标里（行政人员评级、国内迁居情况、公共事业雇员比率、税务负担）表现最差行列里占30%。有一个实施同性婚姻州分（新罕不什尔）属税务负担最低州分。在积极方面，实施同性婚姻州分多见于国民生产总值增长高州分，亦见于州政府营运企业之列（20%）；占解决失业率问题表现最佳州分30%。

数据源：J. P. Donlon, “Best / Worst States for Business,” Chief Executive, May 3, 2001 at  http://chiefexecutive.net/best-worst-states-for-business

数据源：美国商务局经济分析署：《各州本地生产总值互动地图》，2011年6月7日下载自〈 http://www.bea.gov/regional/gdpmap/GDPMap.aspx〉。

数据源：美国劳工署：《各州与特选区域劳动力与失业率季度评估》，2011年8月5日下载自〈 http://www.bls.gov/news.release/laus.t03htm〉。

数据源：皮尔社会与人口趋势：《地图－美国人口流动》，2008年12月17日下载自〈 http://pewsoicaltrends.org/2008/12/17/u-s-migration-flows〉。

数据源：税务基础：《州政府及地方政府全时间公务员与人口比率－按功能计算、除以每万名居民比率》，2009年9月21日下载自〈 http://www.taxfoundationlorg/taxdata/show/25202.html〉。

数据源：Kail M. Padgitt：《2011州商业赋税情况指数》，税务基础背景文件号60，2010年10月下载自〈 http://www.taxfoundationlorg/files/bp60pdf.〉。

数据源：Praxis Strategy and Joel Kotkin：《州企业－在艰难时刻制造就业、推动经济发展与繁荣》，美国商业处，2010年5月3日下载自〈 http://ncf.uschamber.com/wp-content/uploads/final-report-Enterprising-States-email.pdf〉，页12。

数据源：Praxis Strategy and Joel Kotkin：《州企业－在艰难时刻制造就业、推动经济发展与繁荣》，美国商业处，2010年5月3日下载自〈 http://ncf.uschamber.com/wp-content/uploads/final-report-Enterprising-States-email.pdf〉，页8。

数据源：〈就业增长预告〉，《今日美国》，2011年8月5日下载自〈 http://www.usatoday.com/money/economy/story/Jobs-Forecast-2011/34083932/1〉。

数据源：经济署分析：《目前营商调查》，2011年7月，页D-76，下载自〈 http://www.bea.gov/scb/pdf/2011/07%20July/D%20pages/0711dpg_k.pdf〉

*婚姻修订案州分

**同性婚姻州分

制订婚姻修订案州分占全国州分六成，在整体就业增长最佳州分占九成；在四个分类评级（行政人员评级、国内人口迁移、公务员受雇比率、人均收入增长）表现最佳州分占八成；中产阶层就业增长表现最佳州分占七成；在四个分类所占比例（国民生产总值、失业率低、税务负担、国企率）高于平均数字。在表现正面类别中，婚姻修订案州分往往占一席位；却在以下类别排列尾十位比率偏低：税务负担（两成），行政人员评级低（四成），公务员受雇比率低（五成），迁移率低（五成）。然而这些州分在失业率高方面，所占比率偏高（八成）。

总言之，本文检视十项正面营商环境指标，婚姻修订案州分在其中六项所占比例高于平均水平，在其余四项则所占比例合乎平均。在五项尾十位列表中，仅于其中一项所占比例高于平均水平。

至于实施同性婚姻州分，在正面营商环境指标中其中三项所占比例高于平均，其余七项十佳名单所占比例则低于平均。在五项「表现最差州」类别中其中四项，所占比例高于平均；余下一项类别表现则合符平均比例。

数据清楚显示，同性婚姻与营商环境正向指标之间并无因果关系。

注：

[1] “Chafee: Gay Marriage, End of E-Verify Economic Issues,” Providence Journal, January 4, 2011 at http://newsblog.projo.com/2011/01/chafee-gay-marriage-death-of-e.html.

[2] Laura Nahmias, “Dems Hope Financial Argument Wins Republican Votes for Gay Marriage,” The Capitol, May 1, 2011 at  http://nycapitolnews.com/wordpress/2011/05/dems-hope-financial-argument-wins-republican-votes-for-gay-marriage

[3] Nicholas Confessore, “Business Leaders, in Letter, Will Urge Albany to Legalize Gay Marriage,” New York Times, April 28, 2011, page A23 at http://www.nytimes.com/2011/04/29/nyregion/gay-marraige-gets-backing-from-new-york-business-leaders.html.

[4] “Business Leaders Endorse Same-Sex Marriage,” New York Times, April 29, 2011, at http://www.nytimes.com/interactive/2011/04/29/nyregion/20110429-Business-Leaders-Letter.html?ref=nyregion.

[5] “Indiana Senate committee Weighs Gay Marriage Amendment,” Indy Channel, March 16, 2011 at http://www.theindychannel.com/politics/27213583/detail.html.